中医管理体制存在的问题和78位民间中医对中医改革的建议

一.中医管理体制存在的问题

1.长期以来,国家中医药管理部门对抵制中医的行为和法规采取消极和纵容态度,未能有效保护中医按自身规律继承和发展。

2.国家多部委交叉管理,使中医管理多头无序,多部委普遍缺乏中医管理经验和中医知识,造成中医管理混乱。

3.盲目照搬西医《执业医师法》,硬性规定本科以上学历才具备中医师的考试资格,人为中断了延续了千年的中医师承模式。

4.盲目照搬美国西药标准进行中药鉴定,从根本上动摇了延续千年的中药地位,变相否定了中药的药性和疗效。  

5.盲目照搬西医教学方法,重理论轻实践,忽视望闻问切、针刺、艾灸、正骨等中医诊治方法,使高校学生对中医理解偏离正常轨道,毕业后难以行医。

6.盲目取消临床配药这一中医师特有的技术,束缚了中医师治病的手脚,使中医师成为非法行医和销售假药的违法者。

7.盲目取消民间中医师行医资格,枉顾中医发展规律和民族感情及民众治病习惯和就医疗效,使师承中医成为打击对象或流失海外。

8.盲目设定诊所面积和注册资金门槛,变相抬高中医诊所的诊疗费用,倒逼中医诊所以攫取钱财为首要目的。

9.盲目定性中医为吃中药,迫使中医纯正的针刺、艾灸、正骨、推拿、按摩、拔罐、练功、刮痧、食疗等多种治疗手段频临失传和边缘化。

10.盲目鼓励西医一支独大,中医院几乎全部西医化,中医成了西医的附属品。

11.盲目创新、漠视继承,违背了中医自身的发展规律,破坏了中医的原汁原味,使中医不伦不类。

二.78位民间中医建议

1.将卫计委中医司和中医药管理局合并,成立中医继承和发展委员会(下称中医委),使中医独立管理中医。

2.成立由名老中医组成的中医委监督小组,负责监督中医委的工作,防止偏离中医正常的发展轨道。

3.废除以西医标准管理中医师的法规,由中医委按照中医自身的规律评定中医师职称和设置临床机构。

4.废除以美国医药标准为中医药标准的规定,由中医委制定符合中药自身继承和发展的鉴定标准。

5.中医法颁布后,由中医委细化和补充各项中医法律和规章制度,现行的医药法规只适用于西医药。

6.将中医的教育权从教育部移交给中医委,鉴于中医药只是中医的一个组成部分,将全国的中医药大学更名为中医大学。

7.试点成立纯正的中医院校,设立纯中医临床专业、剔除中医院校的无关专业(如营销等),在中医院校和民间恢复师承制,将有中医特色的师承制申遗。

8.改革中医院校的招生办法,将文化课和中医知识同时用于高招考试,降低师承者和民间自学者的入学门槛,加大中医院校招生力度,弱化或取消英语晋级考试。

9.汲取日韩的经验,成立针刺、艾灸、正骨等细分专业或中医学校,对合格的针灸师、艾灸师、正骨师等其他理疗师颁发证书,并准许行医。

10.建立纯正的中医医院和诊所,借鉴韩国中医发展经验,取消中医院混用西医输液等疗法,为纯正中医院和院校提供经费保障。

11.恢复民间中医的行医权利,有两名以上的中医师推荐的民间中医可以注册诊所行医,评价中医师合格与否要兼顾疗效和医德。

为继承老一辈中医先哲的遗愿,停止一切以欧美医学标准为中医标准的错误做法,防止以中医现代化为幌子消弱和消灭中医,使中医走上有中国特色的自我继承、发展和复兴之路,七十八位民间中医经过充分讨论提出如上建议。

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